Javna rasprava - Javno savjetovanje - prijedlog odluke za izmjenu načina otplate naknade za uporabu RF spektra Telemach Hrvatska d.o.o.

Na temelju članka 16. stavka 1. točke 11. i članka 82. Zakona o elektroničkim komunikacijama (NN br. 76/22 i 14/24) te članka 7. Pravilnika o uvjetima dodjele i uporabe radiofrekvencijskog spektra (NN br. 40/23), u postupku pokrenutom na zahtjev trgovačkog društva Telemach Hrvatska d.o.o., Josipa Marohnića 1, Zagreb, OIB: 70133616033 vezano za izmjenu uvjeta iz dozvola broj: RFP-26/23, RFP-27/23, RFP-28/23, RFP-29/23 i RFP-30/23, Vijeće Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti, na sjednici održanoj …………. 2025. donijelo je sljedeću

ODLUKU

I. Usvaja se zahtjev trgovačkog društva Telemach Hrvatska d.o.o., Josipa Marohnića 1, Zagreb za izmjenu načina otplate naknade za uporabu radiofrekvencijskog spektra iz točke VII. Odluke KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine te uvjeta iz točke 5.2. dozvola broj: RFP-26/23, RFP-27/23, RFP-28/23, RFP-29/23 i RFP-30/23 za uporabu radiofrekvencijskog spektra za javne mreže pokretnih elektroničkih komunikacija na području Republike Hrvatske u radiofrekvencijskim pojasevima 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz.

II. Utvrđuje se da je Telemach Hrvatska d.o.o temeljem točke VII. Odluke KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine do dana donošenja ove Odluke ukupno podmirio 3 (tri) godišnja obroka.

III. Trgovačkom društvu Telemach Hrvatska d.o.o. odobrava se jednokratno plaćanje preostalog iznosa naknade za uporabu radiofrekvencijskog spektra iz točke VII. Odluke KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine na način da se obvezuje preostali dio naknade u iznosu od 66.083.497,55 EUR-a platiti s datumom dospijeća do 30. prosinca 2025., jednokratno temeljem izdanog računa HAKOM-a u korist državnog proračuna.

IV. Trgovačkom društvu Telemach Hrvatska d.o.o. izdat će se dodatci dozvolama br. RFP-26/23, RFP-27/23, RFP-28/23, RFP-29/23 i RFP-30/23 za uporabu radiofrekvencijskog spektra za javne mreže pokretnih elektroničkih komunikacija na području Republike Hrvatske u radiofrekvencijskim pojasevima 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz, usklađeni s izmijenjenim uvjetima iz ove Odluke.

V. Ostali uvjeti dozvola br. RFP-26/23, RFP-27/23, RFP-28/23, RFP-29/23 i RFP-30/23 za uporabu radiofrekvencijskog spektra za javne mreže pokretnih elektroničkih komunikacija na području Republike Hrvatske u radiofrekvencijskim pojasevima 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz ostaju neizmijenjeni.

VI. Ova Odluka bit će objavljena na internetskim stranicama HAKOM-a.

Obrazloženje

Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (dalje: HAKOM) zaprimila je 20. studenoga 2025. zahtjev trgovačkog društva  Telemach Hrvatska d.o.o., Josipa Marohnića 1, Zagreb (dalje: Telemach Hrvatska d.o.o.) za jednokratnim plaćanjem preostalog dijela nenaplaćene naknade za uporabu radiofrekvencijskog spektra za frekvencijske blokove navedene u točci I. c) Odluke  KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine.

HAKOM je Odlukom KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine odlučio u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti radi izdavanja dozvola za uporabu radiofrekvencijskog spektra za javne mreže pokretnih elektroničkih komunikacija na području Republike Hrvatske u radiofrekvencijskim pojasevima 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz, na temelju javne dražbe.

U okviru prethodno navedene javne dražbe, između ostalog odabrana je i ponuda Telemach Hrvatska d.o.o., kao najpovoljnija za frekvencijske blokove 791-801/832- 842 MHz, 880-885/925-930 MHz, 1740-1760/1835-1855 MHz, 1935-1955/2125- 2145 MHz i 2500-2520/2620-2640 MHz.

Sukladno poglavlju 8.3. Dražbovne dokumentacije odabrani ponuditelji su imali mogućnost izbora između dvije opcije plaćanja naknade za dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra: plaćanje cjelokupnog iznosa odjednom (jednokratno) ili plaćanje iznosa kroz najviše 10 (deset) jednakih godišnjih obroka uz godišnju kamatnu stopu koja se sastoji od fiksnog i varijabilnog dijela kako je to određeno točkom 8.3.2 Dražbovne dokumentacije.

Telemach Hrvatska d.o.o., odabrao je plaćanje u 10 jednakih obroka kako je definirano točkom VII. Odluke KLASA: UP/I-344-05/22-05/01, URBROJ: 376-06-1-23-22 od 8. ožujka 2023. godine. Uvidom u evidenciju HAKOM-a, utvrđeno je kako je Telemach Hrvatska d.o.o do sada uredno podmirio 3 (tri) godišnja obroka. Preostali iznos nepodmirene glavnice iznosi 66.083.497,55 EUR-a.

Sukladno članku 82. Zakona o elektroničkim komunikacijama (NN br. 76/22 i 14/24; dalje: ZEK) HAKOM može izmijeniti uvjete uporabe radiofrekvencijskog spektra iz dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra u objektivno opravdanim slučajevima i na razmjeran način.

S obzirom da je točkom 8.3 Dražbovne dokumentacije bila ostavljena mogućnost izbora načina plaćanja naknade za dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra, HAKOM smatra opravdanim usvojiti zahtjev Telemach Hrvatska d.o.o. te odobriti jednokratno plaćanje preostalog iznosa. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci.

Sukladno članku 82. stavku 7. ZEK-a,  trgovačkom društvu Telemach Hrvatska d.o.o. bit će izdani dodatci dozvolama br. RFP-26/23, RFP-27/23, RFP-28/23, RFP-29/23 i RFP-30/23 za uporabu radiofrekvencijskog spektra za javne mreže pokretnih elektroničkih komunikacija na području Republike Hrvatske u radiofrekvencijskim pojasevima 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz i 2600 MHz, usklađeni s izmijenjenim uvjetima kao što je odlučeno u točki IV. ove Odluke.

Sukladno članku 82. st. 2. ZEK-a o prijedlogu izmjene uvjeta uporabe radiofrekvencijskog spektra za elektroničke komunikacijske mreže i usluge HAKOM provodi postupak javnog savjetovanja u skladu s člankom 30. ZEK-a, u roku koji ne može biti kraći od 30 dana, osim u iznimnim okolnostima.

S obzirom kako je Telemach Hrvatska d.o.o. u svom zahtjevu tražio da dospijeće plaćanja bude do 30. prosinca 2025. te kako promjena načina plaćanja nema utjecaja na prava i obveze drugih operatora, odnosno na tržište u cjelini, postupak javnog savjetovanja provodi se u vremenski skraćenom obliku.

Postupak javnog savjetovanja proveden je u periodu od 28. studenoga do 12. prosinca 2025.