Javna rasprava - Pravilnik o uvjetima dodjele i uporabe radiofrekvencijskog spektra
HAKOM objavljuje javnu raspravu o prijedlogu Pravilnika o uvjetima dodjele i uporabe radiofrekvencijskog spektra.
Datum otvaranja rasprave: 2. prosinca 2019.
Datum zatvaranja rasprave: 16. prosinca 2019.
Napomena: HAKOM ne preuzima odgovornost za sadržaj ili neprimjerenost sadržaja komentara javne rasprave. Stajališta izražena u komentarima ne odražavaju službena stajališta HAKOM-a i za njih je odgovoran autor. Komentare možete slati i pismenim putem na adresu sjedišta HAKOM-a.
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
NACRT PRIJEDLOGA PRAVILNIKA O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O UVJETIMA DODJELE I UPORABE RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA
Zagreb, prosinac 2019.
I. OSNOVA ZA DONOŠENJE PRAVILNIKA
Člankom 12. stavkom 1. točkom 1. i člankom 82. stavkom 4. Zakona o elektroničkim komunikacijama (NN br. 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14 i 72/17; dalje: ZEK) propisana je ovlast Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti (dalje: HAKOM) za donošenje pravilnika kojim se uređuju temeljni uvjeti dodjele i uporabe radiofrekvencijskog spektra te postupak izdavanja dozvola za uporabu radiofrekvencijskog spektra.
Trenutno je na snazi Pravilnik o dodjeli i uporabi radiofrekvencijskog spektra (NN br. 45/12, 50/12-ispravak, 97/14 i 116/17).
II. OCJENA STANJA I OBRAZLOŽENJE IZMJENA
1. Ocjena stanja
Glavni razlozi za izmjene postojećeg Pravilnika su usklađivanje sa Zakonom o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika NN br. 17/19, kojim je u članku 115. predviđena mogućnost korištenja jedinstvenog upravnog mjesta za potrebe vođenja upravnog postupka upisa broda u upisnik brodova i sve vezane upravne postupke koje vode druga nadležna tijela. Pri tome je obavljanje poslova jedinstvenog upravnog mjesta povjereno lučkoj kapetaniji koja vodi upravni postupak upisa broda u upisnik brodova.
Sukladno članku 22. stavku 5. ZEK-a, o prijedlogu Pravilnika potrebno je provesti postupak javne rasprave sa zainteresiranom javnošću.
2. Obrazloženje izmjena
Članak 12. i 14.
S obzirom da je uz upis brodova u upisnik brodova povezana i obveza ishođenja dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu, uzimajući u obzir mogućnost podnošenja zahtjeva putem jedinstvenog upravnog mjesta, kako je uređeno prethodno navedenom odredbom Zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, izmjenama Pravilnika omogućuje se podnošenje zahtjeva za izdavanje predmetnih dozvola putem jedinstvenog upravnog mjesta, što će posljedično olakšati i ubrzati cjelokupni postupak vezano uz upis brodova i ishođenje dozvola uza uporabu radiofrekvencijskog spektra.
S obzirom da je Pravilnikom propisana mogućnost podnošenja zahtjeva HAKOM-u pisanim ili elektroničkim putem (u praksi putem aplikacije e-Dozvole), bilo je potrebno predvidjeti mogućnost podnošenja zahtjeva putem jedinstvenog upravnog mjesta. Posljedično, dodane su odredbe u članku 12. koji uređuje navedenu mogućnost, samo za prvi upis plovila, te je također jasno određeno koji su podaci i dokumentacija potrebni u navedenom postupku, čime je izmijenjen i članak 14. Pravilnika.
Obzirom da je navedenim Zakonom uređen pojam Nacionalnog identifikacijskog broja (NIB), koji se dodjeljuje brodu, odnosno brodu u gradnji u trenutku upisa u upisnik brodova, člankom 14. predviđena je obveza dostave tog podatka u postupku ishođenja dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu.
Dodatak 1.
Izmijenjen je obrazac opće dozvole, radi usklađivanja s mjerodavnim propisima EU.
Dodatak 2. i članak 15.
Izmijenjen je sadržaj i obrazac dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu, jer je dodan podatak o Nacionalnom identifikacijskom broju (NIB), koji se dodjeljuje brodu, odnosno brodu u gradnji u trenutku upisa u upisnik brodova, a koji je propisan člankom 186. Zakona i kao takav mjerodavan za identifikaciju plovila.
Dodatak 3. i članak 9.a
Propisani su obrasci odobrenja za uporabu radiofrekvencijskog spektra, koja se izdaju sukladno članku 9a. Pravilnika, jer do sada nisu bila definirana, a ovakvim definiranjem se precizira izgled obrasca. Također je u tom smislu dodana odredba u članak 9.a.
III. TEKST NACRTA PRIJEDLOGA PRAVILNIKA
Prilaže se tekst Nacrta Pravilnika.
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
Na temelju članka 12. stavka 1. točke 1. i članka 82. stavka 2. Zakona o elektroničkim komunikacijama (Narodne novine, br. 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14 i 72/17), Vijeće Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti donosi
IZMJENE I DOPUNE PRAVILNIKA O UVJETIMA DODJELE I UPORABE RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA
Članak 1.
U Pravilniku o uvjetima dodjele i uporabe radiofrekvencijskog spektra (Narodne novine, br. 45/12, 50/12-ispravak, 97/14 i 116/17) u članku 9.a. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:
„(9)Obrasci odobrenja propisani su u Dodatku 3. Pravilnika.“
Članak 2.
U članku 12. dodaju se novi stavci 5. i 6. koji glase:
„(5) Zahtjev za izdavanje dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu, ukoliko je riječ o prvom upisu broda u upisnik brodova, može se podnijeti i putem lučke kapetanije, koja obavlja poslove jedinstvenog upravnog mjesta za potrebe vođenja upravnog postupka upisa broda u upisnik brodova i sve vezane upravne postupke koje vode druga nadležna tijela, sukladno Pomorskom zakoniku.
(6) U slučaju podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu putem jedinstvenog upravnog mjesta iz stavka 5. ovog članka, HAKOM-u moraju biti dostavljeni svi podaci koji su propisani ovim Pravilnikom.“
Članak 3.
U članku 14. stavak 2. mijenja se i glasi:
„(2) Ako podnositelj zahtjeva ne raspolaže dokumentacijom iz stavka 1. ovog članka, uz zahtjev za izdavanje dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu obvezno prilaže potvrdu o rezervaciji registracijske oznake ili rješenje o nazivu plovila te podatak o Nacionalnom identifikacijskom broju koji se dodjeljuje brodu, odnosno brodu u gradnji u trenutku upisa u upisnik brodova (NIB), koje je izdala mjerodavna lučka kapetanija, odnosno ministarstvo mjerodavno za poslove pomorstva.“
Dodaje se novi stavak 8. koji glasi:
„(8) U slučaju podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu, koji se podnosi putem jedinstvenog upravnog mjesta sukladno članku 12. stavku 5. ovog Pravilnika, nije potrebno dostavljanje dokumentacije iz stavka 1., 2. i 6. ovog članka, pri čemu točnost traženih podataka o plovilu i vlasniku plovila, odnosno podatke o nazivu, adresi, OIB-u vlasnika plovila, NIB-u, nazivu i registracijskoj oznaci plovila, provjerava lučka kapetanija nadležna za potrebe vođenja upravnog postupka upisa broda u upisnik brodova te HAKOM-u dostavlja skup navedenih podataka, u obliku koji je utvrđen tehničkim rješenjem između HAKOM-a i sustava jedinstvenog upravnog mjesta. “
Članak 4.
U članku 15. stavku 3. točka 1. mijenja se i glasi:
„1. u dozvoli za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu – naziv ili ime i prezime, OIB i adresu nositelja dozvole, naziv plovila ili registracijsku oznaku, pozivnu oznaku ili drugu oznaka prepoznavanja, kategoriju službe i korespondencije, selektivni pozivni broj (SSFC i MMSI/DSC), satelitski identifikacijski broj, te Nacionalni identifikacijski broj koji se dodjeljuje brodu, odnosno brodu u gradnji u trenutku upisa u upisnik brodova (NIB),“
Članak 5.
U Dodatku 1. obrazac opće dozvole mijenja se i glasi:
REPUBLIKA
HRVATSKA
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
OPĆA DOZVOLA ZA UPORABU RADIOFREKVENCIJSKOG
SPEKTRA
Broj OD-
1.
OPĆI PODACI O RADIJSKOJ POSTAJI
1.1.
Vrsta radijske postaje (uređaja)
1.2.
Dodatne informacije o vrsti radijske postaje (uređaja)
1.3.
Odluka CEPT-a o izuzeću od izdavanja pojedinačne dozvole za radijsku postaju
1.4.
Odgovarajuće CEPT-ove preporuke, odluke i/ili izvješća
1.5.
Odgovarajuće harmonizirane norme
1.6.
Razred uređaja prema Direktivi 2014/53/EU
2.
UPORABA FREKVENCIJE
2.1.
Frekvencijski pojas
2.2.
Razmak kanala i širina kanala
2.3.
Dupleksni razmak i upareni radiofrekvencijski spektar
2.4.
Vrsta radiokomunikacijske službe
3.
UREĐAJ
3.1.
Dopuštena snaga odašiljača ili gustoća snage
3.2.
Najveća dopuštena efektivna (izotropno) izračena snaga (e.r.p. / e.i.r.p.)
3.3.
Dopuštena vrsta emisije
3.4.
Dopuštena vrsta antene
4.
OPĆI I POSEBNI UVJETI UPORABE RADIJSKE POSTAJE
4.1.
Opći uvjeti uporabe radijske postaje
4.2.
Posebni uvjeti uporabe radijske postaje
5.
NAPOMENE
5.1.
Dozvola vrijedi na neodređeno vrijeme
Dozvola vrijedi bez pečata i potpisa
(mjesto i nadnevak izdavanja dozvole)
Obrazac HAKOM-OB-D00-OD
Članak 6.
U Dodatku 2. obrazac dozvole za uporabu radiofrekvencijskog spektra na plovilu mijenja se i glasi:
REPUBLIKA HRVATSKA
REPUBLIC OF CROATIA
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
CROATIAN REGULATORY AUTHORITY FOR NETWORK INDUSTRIES
DOZVOLA ZA UPORABU RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA NA PLOVILU
SHIP STATION LICENCE / LICENCE DE STATION DE NAVIRE / LICENCIA DE ESTACIÓN DE BARCO
Broj/No. PL- .
Naziv plovila ili registracijska oznaka
Name of the ship or registration mark
Pozivna oznaka ili druga oznaka prepoznavanja
Call sign or other identification
Kategorija službe i korespondencije
Public correspondence category
NIB (Nacionalni identifikacijski broj)
National identification number
Nositelj dozvole / Licence holder
Naziv / Ime i prezime
Name
OIB
Personal identification number
Selektivni pozivni broj / Selective call No.
Satelitski identifikacijski broj /Satellite ID
SSFC
MMSI/DSC
ODAŠILJAČI
Transmitters
Broj uređaja
Number of transmitters
Frekvencijska područja ili dodijeljene frekvencije
Frequency bands or assigned frequencies
MF/HF
VHF
VHF
prijenosni (portable)
VHF
zračni (air)
UHF
EPIRB
B
E
SART
AIS
RADAR
S
X
SATELLITE
Inmarsat C
Ostali (others)
Ostali odašiljači
(Other transmitters)
OSTALI UREĐAJI
Other equipment
Oznaka prethodne dozvole
Reference to previous licence
NAPOMENE / REMARKS
Dozvola vrijedi do otpisa plovila.
Potpis ovlaštene osobe:
License will be expired by dismantling of ship.
Authentication:
M.P.
(mjesto i nadnevak izdavanja dozvole)
(ime i prezime i dužnost ovlaštene osobe u Agenciji)
Obrazac HAKOM-OB-D05-PL
Članak 7.
Dodaje se novi Dodatak 3. koji glasi:
REPUBLIKA
HRVATSKA
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
ODOBRENJE ZA UPORABU RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA
ZA POKRETNU RADIJSKU POSTAJU
Broj OPK-
1.
NOSITELJ ODOBRENJA
1.1.
Naziv / Ime i prezime
1.2.
OIB
1.3.
Adresa
2.
UPORABA FREKVENCIJE
2.1.
Frekvencijsko područje ili dodijeljena frekvencija odašiljača
2.2.
Frekvencijsko područje ili dodijeljena frekvencija prijamnika
2.3.
Vrsta radiokomunikacijske službe i vrsta radijske postaje
2.4.
Kategorija uporabe
2.5.
Pozivna oznaka
2.6.
Drugi znak identifikacije
2.7.
MMSI broj
3.
UREĐAJ
3.1.
Snaga odašiljača
3.2.
Vrsta emisije
3.3.
Broj uređaja za koje vrijedi dozvola
4.
LOKACIJA RADIJSKE POSTAJE
4.1.
Područje uporabe
4.2.
Zemljopisna duljina i širina središta područja pokrivanja
4.3.
Polumjer područja pokrivanja (km)
5.
ANTENSKI SUSTAV I DIJAGRAM ZRAČENJA
5.1.
Dobitak (dBd)
5.2.
Vrsta antene
5.3.
Polarizacija
6.
NAPOMENE
6.1.
Odobrenje vrijedi od (nadnevak) do (nadnevak)Potpis ovlaštene osobe:
M.P.
(mjesto i nadnevak izdavanja odobrenja)(ime i prezime i dužnost ovlaštene osobe u Agenciji)
Obrazac HAKOM-OB-O02-OPK
REPUBLIKA
HRVATSKA
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
ODOBRENJE ZA UPORABU RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA
ZA NEPOKRETNU RADIJSKU POSTAJU
Broj ONP-
1.
NOSITELJ ODOBRENJA
1.1.
Naziv / Ime i prezime
1.2.
OIB
1.3.
Adresa
2.
UPORABA FREKVENCIJE
2.1.
Frekvencijsko područje ili dodijeljena frekvencija odašiljača
2.2.
Frekvencijsko područje ili dodijeljena frekvencija prijamnika
2.3.
Vrsta radiokomunikacijske službe i radijske postaje
2.4.
Kategorija uporabe
2.5.
Pozivna oznaka
2.6.
Drugi znak identifikacije
2.7.
MMSI broj
3.
UREĐAJ
3.1.
Proizvođač i tip uređaja
3.2.
Nazivna snaga i dopuštena snaga odašiljača (W)
3.3.
Vrsta emisije
4.
LOKACIJA RADIJSKE POSTAJE
4.1.
Naziv lokacije i oznaka županije
4.2.
Zemljopisna duljina i širina (°, min, s)
4.3.
Nadmorska visina (m)
5.
ANTENSKI SUSTAV I DIJAGRAM ZRAČENJA
5.1.
Najveća efektivna izračena snaga - ERP (dBW)
5.2.
Visina antenskog sustava iznad tla (m)
5.3.
Najveća efektivna visina i pripadajući kut (m, °)
5.4.
Glavni smjer zračenja (°)
5.5.
Elevacijski kut glavnog snopa (°)
5.6.
Dobitak antenskog sustava (dBd)
5.7.
Vrsta antene i polarizacija
5.8.
Kôd dijagrama zračenja (horizontalni/vertikalni)
6.
NAPOMENE
6.1.
Odobrenje vrijedi od (nadnevak) do (nadnevak)Potpis ovlaštene osobe:
M.P.
(mjesto i nadnevak izdavanja odobrenja)(ime i prezime i dužnost ovlaštene osobe u Agenciji)
Obrazac HAKOM-OB-O01-ONP
REPUBLIKA
HRVATSKA
HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI
ODOBRENJE ZA UPORABU RADIOFREKVENCIJSKOG SPEKTRA
U MIKROVALNOJ VEZI
Broj OMV-
1.
NOSITELJ ODOBRENJA
1.1.
Naziv / Ime i prezime
1.2.
OIB
1.3.
Adresa
TOČKA A
TOČKA B
2.
UPORABA FREKVENCIJE
2.1.
Frekvencija odašiljača i prijamnika
TX A: TX B:
RX A: RX B:
2.2.
Vrsta radiokomunikacijske službe i vrsta
radijske postaje
3.
LOKACIJA RADIJSKE POSTAJE
3.1.
Naziv lokacije i oznaka županije
3.2.
Zemljopisna duljina i širina
3.3.
Nadmorska visina (m)
4.
PASIVNI REPETITOR
4.1.
Naziv lokacije i oznaka županije
4.2.
Zemljopisna duljina i širina
4.3.
Nadmorska visina središta (m)
4.4.
Dobitak (dBi) ili površina (m2)
5.
UREĐAJ
5.1.
Vrsta emisije
5.2.
Brzina prijenosa
5.3.
Proizvođač i tip uređaja
5.4.
Snaga na izlazu iz odašiljača
5.5.
Dinamika ATPC-a (dB)
5.6.
Prijamna razina (dBm)
5.7.
Min prijamna snaga (dBm)
5.8.
Razina termalnog šuma (dBm)
5.9.
Razred uređaja (prema ETSI-u)
6.
ANTENSKI SUSTAV I DIJAGRAM ZRAČENJA
6.1.
Visina antenskog sustava iznad tla (m)
6.2.
Snaga na ulazu u antenu (dBm)
6.3.
Najveći dobitak antene (dBi)
6.4.
Glavni smjer zračenja / prijama (°)
6.5.
Elevacijski kut glavnog snopa (°)
6.6.
Polarizacija
6.7.
Proizvođač i vrsta antene
6.8.
Razred antene (prema ETSI-u)
7.
NAPOMENE
7.1.
Odobrenje vrijedi od (nadnevak) do (nadnevak)Potpis ovlaštene osobe:
M.P.
(mjesto i nadnevak izdavanja odobrenja)(ime i prezime i dužnost ovlaštene osobe u Agenciji)
Obrazac HAKOM-OB-O03-OMV
8.
DODATNI PODACI
8.1.
Odašiljačka filtarska maska
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Udaljenost od središnje frekvencije (MHz)
Relativno gušenje (dB)
8.2.
Dijagram antenskog zračenja (lokacija A) – kopolarni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Kut (°)
Relativno gušenje (dB)
8.3.
Dijagram antenskog zračenja (lokacija B) – kopolarni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Kut (°)
Relativno gušenje (dB)
8.4.
Dijagram antenskog zračenja (lokacija A) – kontrapolarni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Kut (°)
Relativno gušenje (dB)
8.5.
Dijagram antenskog zračenja (lokacija B) – kontrapolarni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Kut (°)
Relativno gušenje (dB)
Obrazac HAKOM-OB-O03-OMV
Članak 8.
Ove Izmjene i dopune Pravilnika objavit će se u Narodnim novinama i stupaju na snagu 1. siječnja 2020.
Predsjednik Vijeća
Tonko Obuljen
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,